报告首次对全年经济增速不设具体目标。李克强总理提到：我们没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。

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　　这样做，有利于引导各方面集中精力抓好 “六稳”、“六保”，“六保”是今年 “六稳”工作的着力点。守住 “六保”底线，就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。

　　央行货币政策委员会委员马骏表示‚鉴于目前中国经济面临的巨大不确定性，建议今年不再设定GDP增长目标。如果确定了具体的GDP增长目标，到底要用多少财政资源和金融资源来刺激经济，才能达到目标，这是不可预测的。

　　在国研新经济研究院执行院长朱克力看来，政府工作报告中淡化或模糊GDP增长预期目标，是我国经济转向高质量发展阶段的一环，是在速度与质量之间，选择了质量的结果。这会变为结构调整和产业升级的积极因素。

　　不过，这并不意味着今年没有发展要求。

　　“从目前执行情况看，有一些指标已经提前实现，包括常住人口城镇化率等，大部分指标正在按照时序进度推进。到年底，通过努力，有一部分可以超额完成，有一部分可以全面完成，极少数可以基本完成。今年只要增长1%，就相当于2010年GDP总量的1.91倍;如果增长3%，就相当于1.95倍;如果增长5%，就接近1.99倍，都非常接近预期目标。人均收入这个指标，如果增长1.75%，就可以实现预期目标。”国家发展和改革委员会主任何立峰表示。