先有淘宝主播李佳琦作为特殊人才落户上海，后有90后快递小哥获杭州百万房补，新职业人才一时间“风头无两”，新职业也顺势站上风口。

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7月23日，人社部中国就业培训技术指导中心联合阿里钉钉发布《新职业在线学习平台发展报告》（下称“新职业发展报告”），这是国内首份针对新职业相关从业群体在线学习、培训和考试的调研报告。

新职业发展报告显示，未来5年新职业人才需求规模庞大，预计人才需求超3000万。用户对于数字化技能的偏好，成为新职业时代的显著特点，96%以上的职场人士希望学习新职业，而72%的用户选择线上学习新职业。

受访专家表示，新技术的进步、新需求的增长带来了产业结构的调整，这种调整深度影响了就业结构的变革，“职业版图”也因此被不断刷新。能否深刻洞察新职业当前的供需结构，或成为城市抓住经济发展新动能、打造“新就业城市”的最佳契机。

新职业风口已至

近年来，随着人工智能、物联网、大数据和云计算被广泛运用，与此相关的新业态被迅速激活。

7月15日，国家发改委等13部门联合发文支持15大新业态发展，线上教育、无人经济、新个体经济、互联网医疗等新业态不仅为新职业发展提供了肥沃土壤，还催生出一个巨大的新职业人才需求。

据新职业发展报告预测，未来5年新职业人才需求规模庞大，总量超3000万。以2019年人社部等3部门联合发布的新职业为例，根据测算，我国人工智能人才目前国内供需比例为1：10，供求比例严重失衡。如果不加强人才培养，到2025年人才缺口将突破1000万。

而根据新职业发展报告，未来5年其他新职业人才需求规模预计如下：云计算工程技术人员近150万，物联网安装调试员近500万人，电子竞技员近200万人，电子竞技运营师近150万人，农业经理人150万人左右，建筑信息模型技术员近130万人，工业机器人系统操作员和工业机器人系统运维员均达125万人左右，无人机驾驶员近100万人，数字化管理师从业人员超200万人。

《5G新产业》作者、中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对21世纪经济报道记者分析，新职业人才需求的暴涨背后是以智能化、数字化为代表的数字经济的发展。数字经济与传统产业结合一方面催生了新业态、新模式，带动了大量就业。例如以网约车、外卖平台为代表的数字经济，在2018年直接带动就业岗位1.9亿个。

但职业的更新提速，无疑给人才培养带来了新挑战。从实际情况看，新职业的出现也面临供需“错位”、专业技能薄弱等一系列问题。据新职业发展报告测算，我国人工智能人才目前缺口超过500万；未来5年，物联网行业人才需求缺口总量超过1600万人。

如此大的供需缺口如何在短时间内补齐？阿里钉钉副总裁任卿表示，线上数字化学习方式能够打破时间和空间的限制，可以为用户提供更加灵活、方便、统一标准的学习体验，新职业在线学习平台将成为未来主流学习方式。

新职业发展报告显示，自6月8日新职业在线学习平台2.0版正式上线以来，新职业从业者在线学习热情高涨。72%的用户选择线上学习新职业。

“新就业城市”崛起

新职业发展报告显示，互联网/信息技术行业参加新职业培训的人数占了27%，制造业行业参加新职业培训的人数占了21%，服务行业参加新职业培训的人数占了17%。

厦门大学经济学系副教授丁长发分析称，上述行业均在不同程度的加速拥抱新经济、新业态，未来或将根据不同地区和产业拥抱新经济、新业态的程度，催生出一批“新就业城市”。

新职业发展报告显示，在地域分布上，广东、浙江、北京、河南、山东、陕西、江苏、上海、河北、湖北、四川学习新职业人数位居前列，新职业的火爆为上述地区的城市发展注入新动能，催生出越来越多的“新就业城市”。

在盘和林看来，城市的经济的结构直接决定了就业的结构和质量，广东、浙江、北京包揽“新就业城市”前三属于意料之中，这得益于三省市产业智能化、数字化改造早，产业转型升级预示着一个地区的就业潜力。

以广东为例，作为全国最早面临转型升级压力的经济大省，广东在2008年金融危机后开始大力转型升级，主动适应和引领经济发展新常态，产业结构调整走在全国前列。以其省会城市为例，广州今年提出打造“直播电商之都”，预计三年培训10000名带货达人。

作为市场化程度最高的省份之一，浙江也较早的推出了产业转型升级计划，积极发展现代农业，加快推进工业现代化，大力发展现代服务业。以浙江大力推进的数字经济“一号工程”为例，浙江将在5年内新增10万台工业机器人，建设一批“无人工厂”和“无人车间”。

就业是最大的民生，今年政府工作报告也指出，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。这也是各地政府在努力稳定现有就业的基础上不断积极增加新就业的根本原因。

人社部中国就业培训技术指导中心联合阿里钉钉推出的新职业在线学习平台，最大的目标立足于培育新型技能人才，服务稳就业、保就业。平台可提供身份认证、在线学习、在线考核、电子培训证书等功能，快速推进新职业人才培养。

从2019年4月至今，人力资源和社会保障部联合市场监管总局、国家统计局正式向社会发布了29个新职业。新职业发展报告显示，96%以上的职场人士希望学习新职业。其中，提升职业发展空间、掌握新技能、为未来做准备成为职场人士学习新职业的主要原因。90%以上的企业组织希望通过新职业培训，提升员工成长空间，给企业注入新动力。

新职业在线学习平台首批数字化管理师、人工智能工程技术人员、电子竞技运营师、农业经理人等13个新职业已完成培训资源上线工作，未来还将上线24个新职业线上培训计划，今年计划培训100万新职业从业者。

未来还将崛起哪些“新就业城市”？丁长发分析认为，能否深刻洞察新职业当前的供需结构，或成为城市抓住经济发展新动能、打造“新就业城市”的最佳契机。