中山市政协主席  丘树宏

各位委员：

我代表政协中山市第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

2019年以来的工作回顾

2019年是中华人民共和国和人民政协成立70周年，是全面推进粤港澳大湾区建设的开局之年。一年多来，在中共中山市委的坚强领导下，市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实中央和省委、市委政协工作会议决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，认真履行各项职能，为中山经济社会发展作出了新贡献。

一、坚持党的全面领导，加强思想政治引领

党的领导是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。市政协坚持将党的领导贯穿到政协全部工作之中，着力提升政治领导力、思想引领力、组织战斗力，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

以主题教育筑牢信仰之基。市政协党组全面肩负起管党治党责任，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，严格执行重大事项向市委请示报告制度，坚决贯彻市委重大决策部署，为政协工作提供坚强政治保证。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。党组成员带头读原著、学原文、悟原理，建立问题清单，研究细化举措逐项推动问题解决, 切实转变作风，深入开展调查研究，市政协机关形成19篇有分量的调研报告，有力促进了政协委员和机关干部理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，使习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，确保中山政协事业始终沿着正确方向前进。

以制度建设强化组织保障。发挥各级党组织战斗堡垒作用和中共党员委员先锋模范作用，全面提升党建质量。制定《中山市政协推进人民政协党的组织和党的工作有效覆盖的办法》《中共中山市政协党组议事决策制度》《中山市政协机关党组意识形态工作责任制实施方案》等制度，构建政协党组、机关党组、机关党委、专委会党员委员小组、机关党支部“五级联动”党建工作格局，为加强党的全面领导提供组织保障。建立政协党组成员联系界别委员、党员委员联系党外委员“两个联系”制度，实现政协党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，努力把党的主张转化成参加政协各党派团体和各界人士的共识。

二、发挥专门协商机构作用，助力中山重振虎威

围绕市委、市政府重大部署开展协商议政和专题调研，在融入大局、服务大局中找准履职切入点，为推动我市重振虎威、实现高质量崛起建言资政。

聚焦融湾发展，服务“双区驱动”战略。配合市委、市政府抢抓“双区驱动”重大战略机遇，围绕市委主要领导“点题”，开展“发挥深中通道主动脉作用，推动高质量发展”重点课题调研，对标粤港澳大湾区和长三角城市的经验，提出坚持规划引领、谋划交通建设、加强产业对接、创新要素整合、完善服务配套、促进政策协同、提升城市能级等意见建议。围绕政协委员与市长协商座谈会选题，开展顺应大湾区发展大势，积极推动环湾布局向东发展调研，提出以增量促改革，以空间换时间的破局思考和城市向东提质、交通向东补强、产业向东赋能、科创向东升级、人才向东集聚、要素向东倾斜、文化向东厚植等“七个向东”的建议，两份调研报告均得到市委、市政府的积极回应。组织市政协常委会组成人员赴深圳、佛山、惠州考察，推动湾区城市互联互通，助力“双区驱动”战略实施。针对全市经济社会发展瓶颈把脉开方，研究传统专业镇产业集群提质发展路径，为借助大湾区资源优势破解专业镇发展难题提供参考。结合会展产业发展情况，对会展产业政策、产业链发展、会展场馆运营管理模式提出建议。组织“加强海岸带保护利用，协同推进环湾布局”课题调研，提出开展海岸线自然规划和滨海新城建设的建议。

把脉乡村发展，助力乡村振兴。召开“三农”工作座谈会，探索推动农村经济社会发展新路径。开展“中山市推进城乡融合发展思考”调研，形成《政协大内参》供市委、市政府决策参考。关注民宿新兴业态发展，提出制定配套政策、完善行业规范、推进农业与三产深度融合促进民宿发展的建议。撰写《优化宗祠文化，促进乡村振兴》调研报告，为振兴乡村文化建言献策。组织委员深入基层，开展社区营造助推乡村振兴、政协委员探寻乡村振兴新乡贤之路、“乡村微改造”民生观察室活动，探索乡村发展新思路。联合市卫生健康局开展“医疗卫生界政协委员助力乡村振兴”活动，帮扶农村健康事业发展。

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