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发布时间:2021-11-23来源:未知 编辑:生活头条

央广网北京11月23日消息(记者孙莹)据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道,立案是审判的前提和基础,是启动司法程序的开关,一到年底,各级法院结案压力加大,一些法院就不收案,或者少收案,让当事人来年再诉。
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2015年以来,人民法院全面实施立案登记制改革,要求全国法院对依法应当受理的起诉,做到“有案必立、有诉必理”。

特别是2019年以来,全国法院以一站式多元纠纷解决机制和诉讼服务体系建设为引领,深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革,实现跨域立案服务四级法院全覆盖,平均当场立案率超过95.7%。但年底不立案的问题在一些法院仍然存在。

最高人民法院23日召开发布会,要求全国法院将整治年底不立案作为“我为群众办实事”的重要内容,作为检验教育整顿成效的重要指标,持续巩固深化改革成果,决不让“立案难”问题反弹回潮。

最高人民法院立案庭庭长、诉讼服务中心主任钱晓晨介绍,整治年底不立案,事关推进国家治理体系和治理能力现代化。事关维护人民群众切身利益。事关司法体制改革成效。

钱晓晨表示:“只有对符合受理条件的起诉,依法及时立案,才能有效发挥司法定分止争职能作用。整治年底不立案,就是要打通巩固深化立案登记制改革的最后一公里,解决影响人民群众年底立案的痛点、难点、堵点问题。”

近年来,最高法一直强调严禁年底不立案,但一些法院仍然年底不立案,是何原因?有哪些表现?最高法专门成立三个调研组,先后深入浙江、湖南、湖北、贵州、陕西等地基层一线调研。

钱晓晨指出:“调研发现,年底不立案问题成因复杂,受案多人少、审判执行压力大等客观因素影响,存在着思想认识不到位、制度执行监督不彻底、考核体系不完善等问题,主要表现为搞变通限制立案、以调代立、不立不裁、限号立案、拖延立案、增设立案门槛等。”

最高法召开全国四级法院专门工作会议,全面部署整治年底不立案工作。强调各级法院要采取过硬措施,杜绝整治年底不立案“一阵风”。要求层层压实责任、级级传导压力,防止“走过场”,确保整治实效。同时下发指导意见,提出具体工作要求。

钱晓晨介绍说:“为全方位监督全国法院的立案情况,最高人民法院紧锣密鼓建成人民法院立案偏离度预警系统,通过大数据分析,全景展现全国法院立案数波动情况,预警通报波动异常、立案偏离度大的法院,及时进行通报。对加强内部监督提供数据支持。”

钱晓晨说,最高法庄严承诺,对年底不立案坚决做到零容忍。“人民法院将坚决巩固深化立案登记制改革成果,全面整治年底不立案问题,对依法应当受理的起诉,切实做到‘有案必立,有诉必理’,欢迎社会各界进行监督。对来访、来信、12368诉讼服务热线等途径反映或者监测预警发现的年底不立案问题,各级法院将坚持刀刃向内,一查到底,依法依纪严肃追究有关人员和领导责任,决不允许在落实立案登记制要求上打折扣、做选择、搞变通。对经查实存在年底不立案问题突出的法院,采取‘一票否决’。对问题突出且迟迟没有整改的,约谈主要领导,并作为‘有令不行、有禁不止’的典型,予以通报。”


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