南京扩大内需市场减轻企业负担保市场主体

原标题：做“加减乘除”，保市场主体

　　保市场主体就是保经济基本盘，保市场主体就能“留得青山，赢得未来”。

　　全球疫情持续蔓延，各类市场主体面临严峻生存和发展挑战。我市全面贯彻落实习近平总书记重要讲话指示和全国两会精神，紧扣抓好“六稳”、抓牢“六保”、抓实“四新”，全力扩大内需市场做“加法”，减轻企业负担做“减法”，优化营商环境做“乘法”，解决痛点难点做“除法”，努力保市场主体、赢发展先机。

　　扩大内需市场做“加法”

　　市场主体是经济运行最基本的单位，复工复产后，决定经济复苏速度的关键因素是市场需求。

　　4月11日，市委市政府召开战疫情、扩内需、稳增长“四新”行动动员发布会，全面实施新基建、新消费、新产业、新都市行动，奋力完成今年经济社会发展各项目标任务。

　　“四新”行动开展近两个月来，各区、板块和部门，按照全市要求，用超常规的办法、不寻常的力度、针对性的安排，取得了一系列令人瞩目的成绩——

　　新基建行动，346个项目以及30个产业载体项目年度计划投资1021.9亿元，截至目前完成投资415.9亿元，占全年计划投资的40.7%。

　　新消费行动，27项具体任务已全部启动实施。在扩大消费供给、扩大品牌营销、打造消费平台、拓展消费场景等方面均积极有为。

　　新产业行动，200个重点项目已基本启动建设。1—4月累计完成投资123亿元，占年度计划投资的33%。新产业规模达到1282亿元，完成全年目标的37.7%。

　　新都市行动，涉及宜居生活提品质、综合服务添活力、安全韧性补短板、基础设施强功能4个部分，共260项任务，2020年计划投资1245.3亿元。截至目前，已开工206个项目，开工率79.2%，实际完成投资495.2亿元，占年度投资计划的39.8%。

　　扩大内需的同时，我市积极稳外贸外资基本盘，保产业链供应链稳定运行。

　　市商务部门积极关注外资企业复工达产动向，建立重点外资企业服务台账，按“一企一策”的办法提供点对点深度服务，一对一协助企业申请减税降费、信贷支持、社保补贴、房租补贴、物流保障等方面的需求，确保外资企业平等享受政策红利。

　　服务进出口企业，市商务系统也迎难而上，全力以赴抓好各项政策落实，努力稳住外贸基本盘。

　　据海关统计，今年1—4月，全市外贸进出口已实现正增长，累计完成1423.4亿元，同比增长4.3%。其中出口828.1亿元，同比增长6.0%，进口595.3亿元，同比增长2.1%。进出口增幅高于全国9.2个百分点，高于全省8.7个百分点；出口增幅高于全国12.4个百分点，高于全省12.9个百分点；进口增幅高于全国5.3个百分点，高于全省2.5个百分点。

　　截至目前，全市外贸企业复工复产率达2019年有实绩企业的94.8%，规模以上和重点外贸企业已全部复工。

　　保市场主体做“加法”，我市还将不断加强招商引资工作力度，围绕全年高企总数突破6000家的目标，加大培育和引进力度，同时，大力支持非公有制经济发展，为全市经济发展注入强大生机和活力。

　　减轻企业负担做“减法”

　　“落实国家规定，对相关减税降费政策执行期限应延尽延，对普惠型小微企业贷款应延尽延，降低工商业电价5%政策延长到今年年底，宽带和专线平均资费降低15%……”

　　5月22日，市委办公厅、市政府办公厅印发《南京市全面落实“六保”任务做好当前重点工作实施方案》，对保市场主体等方面工作提出明确要求，其中减轻企业负担的措施，让不少正遭遇经营困难的企业轻装上阵“再出发”。

　　帮助企业纾困解困，自疫情发生以来，我市各项服务就一直“在线”。

　　2月7日，我市出台《关于促进中小微企业稳定发展的若干措施》（“稳企十条”）。随后，各区、园区也出台政策，对惠企力度再度“加码”。

　　据统计，截至4月份，我市已发放市涉企专项资金、稳岗返还、小规模纳税人补助等45亿元，减免税收、房租、电费、社保、医保等费用71亿元，为企业争取优惠贷款、支农支小贷款、延长展期和无本续贷等超过318亿元。

　　南京“稳企十条”，精准度高、含金量大、惠及面广、操作性好、引导性强，被中小微企业称为减负“大礼包”。

　　“在让企业各项贷款成本降下来的同时，与生产、生活息息相关的保险企业，也在积极创设新险种，扩展现有产品保障范围，并应企业需要，免费延长保险期限，全方位运用金融手段，稳企稳增长。”人行南京分行营管部相关负责人告诉记者。