浙江自贸区油气全产业链发展顶层设计出台 将探索开展油品贸易跨境人民币结算便利化试点

日前，国务院批复同意了《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。4月1日，商务部举行专题新闻发布会介绍《若干措施》相关情况。

据了解，《若干措施》围绕浙江自贸试验区油气产业发展需要，在引进油品贸易国际战略投资者；加快推进石化炼化产业转型升级；进一步完善油气全产业链，打造液化天然气接收中心；提升油品流通领域市场化配置能力等11个领域提出了26项具体支持措施。

浙江省商务厅厅长盛秋平会上介绍了浙江自贸试验区目前油气全产业链建设的布局和成效进展。他表示，浙江自贸试验区挂牌3年来，聚焦油气领域深入开展差异化改革探索，初步构建了具有国际竞争力的油气全产业链体系。一是探索了一批含金量十足的制度创新成果。二是吸引集聚了一批重量级的国内外油气企业。为稳住外贸外资基本盘作出了贡献。三是推动落地了一批具有标志意义的重大产业项目。

商务部自贸区港司司长唐文弘表示，《若干措施》在以下四方面力求“更进一步”：一是在差别化探索方面更进一步；二是在改革举措系统集成方面更进一步；三是在推动市场主体公平竞争方面更进一步；四是在践行绿色发展理念方面更进一步。

值得一提的是，《若干措施》针对提升大宗商品跨境贸易金融服务与监管水平提出了8项支持举措，包括探索开展油品贸易跨境人民币结算便利化试点、探索开展本外币合一账户试点、支持资本项目外汇支付便利化、积极推进大宗商品贸易人民币结算等等。

“人民银行等金融部门将积极支持浙江自贸试验区相关具体政策落地。”唐文弘表示，一是支持优质可信企业凭支付指令直接办理相关业务；二是支持参照国际惯例审核油品转口贸易真实性证明材料。

唐文弘表示，浙江自贸试验区油品贸易跨境人民币结算便利化试点的开展，将有利于推进以油品全产业链为核心的大宗商品投资便利化和贸易自由化，有利于以大宗商品交易为突破口加快推进人民币国际化，有利于满足浙江自贸试验区企业开展油品转口贸易并使用人民币结算的需求。当然，在试点过程中，也将强化风险意识，完善风险防控和处置机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

中国（浙江）自由贸易试验区管理委员会副主任夏文忠表示，新冠肺炎疫情在全球范围蔓延，引发了一系列连锁反应，特别是直接冲击了国际石油市场，抑制了全球石油需求增长，导致国际油价大幅波动，对全球经济和中国经济都将产生深远的影响。《若干措施》在油气投资、贸易、交易、金融等各领域都赋予了支持政策，对浙江自贸试验区油气产业链建设进行了全方位的顶层设计。将主要带来三方面的积极促进作用：一是有利于深化油气产业国际合作。二是有利于推动油气体制改革。三是有利于推动浙江自贸试验区油气全产业链建设。