金融委会议多方位深化资本市场改革 李康：信号积极

昨日，金融委第七次会议提及资本市场，篇幅较大，会议指出，要进一步深化资本市场改革，以科创板改革为突破口，加强资本市场顶层设计，扎实培育各类机构投资者，为更多长期资金持续入市创造良好条件，健全资本市场法治体系，加快修订相关法律法规，强化法律责任追究，大幅提高违法成本。

受政策利好影响，9月2日的A股长线飘红，截止收盘，沪指报2924.11点，涨1.31%；深成指报9569.47点，涨2.18%；创指报1652.29点，涨2.57%。湘财证券副总裁、首席经济学家李康指出，金融委会议涉及资本市场的篇幅非常大，体现了资本市场在金融领域的地位再次提升，资本市场对经济发展的重要性越来越高，此次金融委会议涉及货币政策、财政政策，资本市场制度，信号积极。

针对会议提到要为更多长期资金持续入市创造良好条件，李康指出，促进长期资金入市是成熟市场的标配，当前，我国资本市场建设本身不够完善，经济发展的阶段，和投资者投资习惯、缺乏长期回报和长远预期等，成为了阻碍资本市场长期资金入市的障碍，必须通过加强资本市场的顶层设计，完善基础制度，提高上市公司质量，扎实培育各类机构投资者。

具体到资本市场顶层设计层面，李康指出，资本市场除了融资功能外，也要成为让投资者分享改革开放成果、分享中国经济增长成果的场所，只有清楚了市场的定位，资本市场的良好生态和活力才会得到根本性改善。

金融委强调，要大力保护投资者合法权益，健全资本市场法治体系，加快修订相关法律法规，强化法律责任追究，大幅提高违法成本。严厉查处近来出现的各种欺诈违法案件，为满足人民群众财富保值增值等多元诉求营造良好的市场生态。

李康表示，现行证券法行政处罚力度太轻，尤其是在上市公司虚假陈述，也就是信息披露违法违规方面的违法成本太低，60万的顶格处罚和动辄上亿的违法金额相比，简直杯水车薪，监管层对违法违规惩处的威慑力不大，所以务必大幅加强对信披违法的惩处力度，这迫在眉睫，最重要的是迫切需要在证券法修改时推出证券集体诉讼制度。

李康还提到，“为满足人民群众财富保值增值等多元诉求营造良好的市场生态”的新提法比较新颖，这是非常积极的信号，营造良好的市场生态包括了监管者的生态、投资者的生态、证券从业人员的生态、上市公司的生态等，还需要交易制度、融资规则、企业内部治理、产品结构等的配合完善。