为民办实事长效机制的重大理论和实践意义

　　建立健全为民办实事长效机制，是习近平同志以人民为中心的发展思想在浙江的生动实践和重要源泉。15年来，浙江持续践行为民办实事取得重大成效，以实际行动彰显了“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。站在新的历史起点，浙江应把这一机制作为推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手，奋力谱写新时代为民办实事的新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　重大意义：把以人民为中心的发展思想落到人民看得见摸得着有感觉有温度的实处

　　全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。建立健全为民办实事长效机制，就是落实党的全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立“群众利益无小事”的思想。

　　坚持人民至上，群众利益无小事。这些民生实事广泛涉及就业再就业、社会保障、医疗卫生、基础设施等民生领域。浙江按照习近平同志提出的要求，抓好为民谋利的“小事”，必须要像抓“大事”那样，把求真务实的精神贯彻到为民办实事的具体工作之中。在抓好经济社会发展、缩小城乡地区发展差距、提高城乡居民收入水平等“大事”的同时，注重从人民群众的操心事、揪心事、烦心事出发，高度重视群众来信来访、民情热线反映的诉求，努力做到有问必答、有呼必应。在城市着重治理交通拥堵、雾霾污染、入学难、就医难、看病贵等问题；在农村探索开展移风易俗改革，抓好“垃圾革命”“厕所革命”等。

　　坚持以人为本，人民的事人民办。建立健全为民办实事长效机制的一个重要理念和原则，就是突出人民的主体地位，把以人民为中心作为一切工作的出发点和落脚点。也就是说为民办实事，不是恩赐于民，而是民有所呼、我有所应。15年来，历届省委、省政府在为民办实事的过程中，突出民众参与，由“人民群众点单”，然后再集思广益，急事急办、特事特办。在具体办事中，政府也不是大包大揽，而是充分运用市场机制，广泛动员社会力量参与，发挥社区、企业、公益组织、志愿者的作用。充分体现问需于民、问计于民、问情于民，做到让人民群众参与、让人民群众满意。

　　坚持实事求是，好事办好、实事办实。为民办实事是检验领导作风、领导能力、领导水平的“试金石”。15年来，浙江为民办实事坚持从实际出发，有多少财力办多少事，有多大能力办多大事。如对城乡居民一直关心的养老保险这一民生“大事”，一直坚持“低水平、全覆盖、保基本、可持续”的原则。2010年浙江启动城乡户籍年满60周岁的老年人养老保险全覆盖时，未参加其他养老保险的，可领取每年每月最低60元的基础养老金。当年政府财政投入45亿元，使浙江率先迈入全民养老省份，到2018年全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准已提高至每人每月155元。其他诸如办学办医、助学助残、扶危救困等方面也是如此。

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