众所周知,乌克兰与俄罗斯都是全球重要粮食出口国,两国小麦出口量占全球出口量的大约三分之一。因此,随着两国冲突愈演愈烈,全球粮食体系正面临着前所未有的威胁。
事实上,自俄乌冲突爆发以来,一些农产品,特别是小麦的价格持续攀升,不少国家的商户和消费者已受到了冲击。而近日乌克兰政府对小麦等农产品实施出口禁令,更是让外界对全球粮食危机的担忧进一步加深。
联合国粮农组织上周五(11日)警告称,如果乌克兰和俄罗斯的粮食出口因冲突而长期受阻,全球营养不良人数有可能从800万增至1300万。
联合国粮农组织总干事屈冬玉在一份公报中表示,“粮食和油籽生产、供应和运输链的中断,以及对俄罗斯出口的限制,将对粮食安全产生重大影响。对于大约50个依赖小麦进口的国家来说,情况尤其如此,它们30%或更多的小麦来自俄罗斯和乌克兰。”
报道称,埃及、土耳其、孟加拉国和伊朗都是最大的小麦进口国,这些国家60%以上的小麦是从乌克兰和俄罗斯购买的,而黎巴嫩、突尼斯、也门、利比亚和巴基斯坦的小麦供应也严重依赖这两个国家。
那么,此次危机究竟会从哪些方面重创全球粮食体系呢?有分析人士给出了以下几点影响:
食品价格上涨
俄乌冲突威胁到欧洲主要粮食产区的主要农作物,这意味着已经困扰着世界各地消费者的不断上涨的食品价格可能会变得更糟,从而加大爆发全面饥饿危机的威胁。联合国警告说,由于冲突扼杀贸易并削减未来的收成,已经创纪录新高的全球食品价格可能会再飙升22%。
谷物是世界粮食的主要来源,小麦、玉米和大米占40%以上。更高的运输成本、能源通胀、极端天气和劳动力短缺使得粮食生产更加困难。与此同时,根据国际谷物理事会(International Grains Council)的数据,粮食库存正面临连续第五年的下降。而当前冲突只会进一步推高物价,使饥饿人数达到前所未有的水平。
需要注意的是,全球食品价格屡创历史新高,联合国基准食品价格指数在过去两年中飙升了40%以上。在此期间,粮食不安全状况翻了一番,估计有4500万人处于饥荒的边缘。农产品市场也在飙升。
食品贸易保护主义
各国政府正在采取措施,使食品供应更偏向本地家庭,此举可能会延长食品通胀。匈牙利、印度尼西亚和阿根廷等一些国家对小麦和食用油等农产品出口设置了贸易壁垒,以抑制国内价格,保障当地食品供应。而此次的俄乌冲突无疑是在这波保护主义浪潮中又添了“重重的一笔”。
Gro Intelligence战略主管史蒂夫?马修斯(Steve Mathews)表示,由于全球供应趋紧,贸易限制可能导致国际价格进一步上涨。他说,“这大大增加了人们对通胀的担忧。”
另一方面,许多通常能够弥补短缺的国家本身也面临生产问题。在玉米和大豆的主要供应国巴西,严重的干旱已经使农作物枯萎。去年,干燥的天气也使加拿大和美国部分地区的农田枯萎。北美农民可能会将当前的价格视为未来几周增加种植的一个原因,但这些土地要收获还需要几个月的时间。
农业投入
所有用于种植食物的东西都在涨价。俄罗斯是所有主要农作物肥料的主要供应国,该国本月早些时候敦促国内化肥生产商削减出口,引发了对对种植者至关重要的农作物投入品短缺的担忧。
在全球最大化肥进口国巴西的农民已经难以获得农作物所需的化肥之际,俄罗斯近期举动给全球市场增添了不确定性。俄罗斯总统普京表示,俄罗斯将向与俄罗斯关系“友好”的国家供应化肥,不过首先要保证国内市场的化肥供应。
由于供应受阻和生产困难,全球化肥价格一直在飙升。在欧洲,天然气(生产氮肥的关键原料)价格飙升,已经迫使一些工厂削减产量。农民用来加热谷仓和食物生产设备的燃料价格也在飞涨。
“在目前的高价格环境下,农民将难以获得支付和/或取得购买原料所需的信贷,”彭博绿色市场的分析师亚历克西斯·麦克斯韦尔说,“任何粮食短缺都有抑制粮食产量和质量的风险,增加了粮食价格的压力。”
黑海供应
俄乌冲突最初会使世界小麦和植物油供应陷入混乱,正是因为亚速海的船只交通一度中断。黑海也是主要肥料的出口市场,这条水道横跨俄罗斯和乌克兰,连接黑海。
尽管如此,出于对船员安全和保险费用的担忧,船主们不愿派遣船只前往乌克兰或俄罗斯,航班禁令也让俄罗斯海员难以登上自己的船只或回国。
乌克兰和俄罗斯合计占全球小麦贸易的四分之一以上,玉米销售的五分之一。
购买热潮
应对农产品市场令人目眩的反弹并非易事,尤其是对那些依赖外国供应的国家而言。葵花籽油价格上涨引发的担忧引发了土耳其的抢购潮,冲击波已经蔓延到商店的货架上。
就连世界上最大的食用油出口国印度尼西亚也感受到了压力:超市限制每位购物者购买一盒食用油,许多家庭带着年幼的孩子排队购买,以便购买更多的食用油。
世界上人口最多的两个国家(中国和印度)对粮食供应的担忧也在加剧。随着中国政府加强对粮食安全的重视,中国买家正在大量购买美国玉米和大豆,以确保供应。在印度,植物油价格的大幅上涨正让买家望而却步,这表明需求遭到破坏,一些银行和分析师对此提出了警告。
Gro Intelligence的马修斯说,如果来自黑海的粮食供应继续被切断,全球农业贸易将需要更大的转变力度。
他说,“这种调整将是痛苦的,痛苦将按照你的食品预算与你的总收入或财富的比例来分配。”
快报
众所周知,乌克兰与俄罗斯都是全球重要粮食出口国,两国小麦出口量占全球出口量的大约三分之一。因此,随着两国冲突愈演愈烈,全球粮食体系正面临着前所未有的威胁。 事实上,
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