20日召开的响水“3·21”特别重大爆炸事故警示教育大会上，省委书记娄勤俭鲜明提出要把汲取事故的教训变成推动江苏更加坚定自觉落实新发展理念的新起点，变成江苏推进安全生产治理体系和治理能力现代化的转折点、化工产业高质量发展的转折点。

　　站在新起点，如何打好转折仗？省长吴政隆从5个方面对我省安全生产治理体系和治理能力现代化作出全面部署。紧接着21日我省举办事故警示教育研讨班，进一步明确战略、部署“战术”，全力打好安全生产工作的攻坚战、持久战、翻身战。

　　压实“三个责任”，研讨班主题鲜明

　　围绕一次事故专门召开警示教育研讨班，在我省史上并不多见。此次研讨班主题非常鲜明，就是通过对案例的详细分析，举一反三抓安全生产责任落实。

　　经过专家授课和交流研讨，学员对标新发展理念，剖析思想根源，一致认识到“3·21”事故最惨痛的教训，就是安全生产责任不落实。“省委、省政府召开专题警示教育大会和研讨班，非常必要非常及时。”省工信厅厅长谢志成表示，“3·21”事故教训深刻，暴露出在践行新发展理念、担起安全生产政治责任上的认识不到位、工作有缺失，更警醒我们要以对党和人民高度负责的态度，落实责任、守牢底线，提升安全治理水平。

　　记者注意到，研讨班有三节课分别围绕党委政府的领导责任、行业部门的监管责任、企业的主体责任展开。作为参与事故处理的专家，应急管理部危化品司、政策法规司和省纪委有关负责人分别就落实“三个责任”作专题讲座。授课人从各自视角深入剖析事故原因，并提出针对性建议。

　　结合对事故责任人的查处情况，省纪委有关负责人指出，必须以上率下，充分发挥党政责任对安全生产各个环节责任落实的示范引领作用。他建议，要进一步提高政治站位，将党政责任担起来；完善制度，将责任具体化、项目化并进一步运用信息化手段，压实部门监管职责，同时依靠从严治党，保障责任落实。

　　结合课程对标对表，学员们普遍感到分管领域仍有改进空间。今年10月，无锡相继发生两起较大事故。无锡市委常委、政法委书记、副市长谢晓军说，深入反思全市安全生产暴露出的问题和薄弱环节，主要存在三个问题：思想之弦没有始终绷紧，对安全生产工作没有完全做到狠抓不放；安全责任没有压紧压实，“三个责任”落实还不到位；工作部署没有落细落地，没有完全做到一着不让、一抓到底。

　　学员们也普遍感到，授课对举一反三抓工作很有启发。省交通运输厅厅长陆永泉表示，研讨班深入剖析“3·21”事故原因，暴露出的重发展轻安全、重检查轻处罚等问题同样存在于交通运输安全生产领域。“省交通运输厅深刻吸取事故教训，提请省安委会印发通知，制定26条、66项严管措施，采取超常规举措强化‘两客一危’和超限超载治理。到10月底，全省平均超限率下降至1.28%，‘百吨王’车辆从6月的1.6万辆/月下降至目前0.1万辆/月。”陆永泉说。

　　更新发展理念，实施全链条安全管控

　　没有安全这个“1”，再多的发展成果都将成为毫无意义的“0”。扬州市委常委、副市长陈锴竑对此深有感触：“我们将牢记安全生产一失万无，切实把‘生命至上，安全第一’的理念化作行动，正确处理好安全与发展、效益、速度之间的关系，不要‘带血的GDP’，以高度的政治责任感和紧迫感抓紧抓实安全生产工作。”

　　打好转折仗，必须加快转变发展理念。泰州市副市长、公安局局长杜荣良表示，深刻汲取事故教训，首先必须认识到这是企业安全生产主体责任未有效落实造成的恶果，是监管中形式主义官僚主义酿成的苦果，更是发展理念出现偏差带来的后果，必须坚决纠正与新发展理念不符合、不适应的观念和做法，始终保持高度的战略定力，扎实推进产业转型升级、扎实推进生态环境保护、扎实推进高质量发展。

　　这次研讨会，是典型事故的警示教育会，也是转变发展理念的研讨会，又是专项整治的动员部署会，还是新时代我省推进安全生产治理体系和治理能力现代化走在前列的誓师大会。学员们感到，做好安全生产工作的责任感和紧迫感空前增强。如何层层传导压力，避免上热下冷，学员们各有思考。

　　担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，必须履行职责始终到位、工作措施始终到位、行动落实始终到位。杜荣良认为，必须进一步强化面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任的担当精神，更要全面夯实安全生产监管责任，并结合泰州实际，认真思考防范化解危化品系统性风险的重大政策措施，完善安全监管体制机制，健全执法体系，规范监管执法，严格安全标准条件。

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