浙江在线11月14日讯（浙江在线通讯员 游闽）民营企业一直是浙江金融服务的核心领域。年初，浙江银保监局发布《服务民营企业行动方案》，提出分类实施金融服务方案、推广联合会商帮扶机制、创新信贷服务模式、促进信息数据共享互通等具体举措，积极构建银企互利共赢、共生共荣的合作关系。为深入贯彻浙江银保监局系列工作部署，温州银保监分局坚持问题导向，系统构建“13520”金融服务体系，即一个行动方案、三项工作机制、五大金融计划、二十条举措，着力提升民营企业获得感。自年初提出构想到近年末复盘，温州“13520”金融服务体系支持民营经济高质量发展卓有成效。

　　一是“一个行动方案”目标进度超前。截至9月末，温州民营企业贷款速同比增长14.2%，制造业贷款（银保监口径）新增123亿元；小微企业贷款余额4571亿元，占各项贷款比例达40.22%、申贷获得率不低于97.92%；普惠型小微企业贷款余额2789.66亿元，高于各项贷款增速9.91个百分点，贷款户数比年初增加6.22万户，贷款利率和不良率稳中有降，“两增两控”总体完成。

　　二是“三项工作机制”有效运转。为确保行动方案有效落实，温州银保监分局建立了服务民营经济监测机制、服务民营经济工作机制、服务民营经济质效监管评价机制三大机制；同时要求各银行保险机构结合自身实际，出台自身细化落实的方案，优化内部考核激励机制，增设小微企业、制造业、民营企业、科技型企业等重点领域工作目标和考核任务，建立尽职免责机制，鼓励银行机构基层员工“敢贷”、“愿贷”。

　　三是“五大金融计划”和“二十条举措”亮点层出不穷。制定深化中期流动资金贷款服务等指导意见，指导科学匹配企业生产经营周期。9月末，全市中长期贷款余额6059亿元，同比增长18.14%，占比升至53.32%。建立小微企业首贷监测统计模型，加强监管督导，推动小微企业首贷增户增量。1-8月，全市银行业累计向6272户小微企业发放首次贷款（不含个人经营性贷款）197亿元，户数和金额同比分别增长112.75%和110.77%；小微企业首贷占小微企业新发放贷款比例提高至21.13%，同比上升7.13个百分点。建立按户监测、按月通报机制，加大“无还本续贷”业务推广力度。全市共有45家银行机构推出各类还款方式创新产品，较年初增加11家。1-9月，共推出“增信式”“分段式”“年审制”等续贷创新业务产品68项，惠及企业6.45万户，累计转贷424.35亿元。

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