四川在线记者 刘佳

　　2月21日，记者从成都市市场监管局获悉，该局日前出台《成都市市场监督管理局支持企业复工复产17条措施》，从优化市场准入服务、实施包容审慎监管、加强质量技术服务保障、做好知识产权服务、开通绿色服务通道、维护市场正常秩序等方面推出了17条“硬核”举措，全力支持全市企业复工复产，让企业感受到疫情防控形势下的“市场监管温度”。

　　准入：

　　延长证照期限 暂停现场核查 实行容缺受理

　　“过几天准备开门营业，但是食品经营许可证已经到期还没去换呢，咋个办？”“马上就投产了，就差个身份证明，办的人还在外地一时半会儿回不来，可不可以先给我批了？”针对复工复产中遇到的市场准入方面的实际困难，市市场监管局切实从企业需求出发，推出了延长证照期限、暂停行政许可现场核查、实行容缺受理等极为人性化的举措。

　　《17条》提出：营业执照经营期限、市场监管部门审批的许可证有效期届满的，企业可延期至疫情解除后60日内补办延期申请、换发证照；企业简易注销公告在2020年1月1日至31日期间届满的，办理期限延长45日；食品生产经营企业员工健康证在2020年1月24日（含）后有效期届满、暂时无法办理新证的，延期使用至疫情解除后90日内；暂停特种设备作业人员证书资格认定考试，证书有效期届满不足6个月、需要采用考试方式换证的，可以申请免考换证。

　　暂停行政许可现场核查，改为企业自我声明承诺和延期核查、远程监控核查等方式办理，对符合条件的低风险项目实施“先证后查”。

　　实行容缺受理，对审批事项办理过程中基本审批条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但缺少非关键性材料或材料存在缺陷、瑕疵的，审批机关先行受理、申请人作出承诺并限期补正。

　　监管：

　　信用修复特事特办 信用监管柔性执法

　　在抗击疫情的关键时刻，针对涉及疫情防控、医疗保障、群众生活资料供给保障等企业办理信用修复，市场监管部门建立“特事特办”“急事急办”“专人办理”等绿色通道制度，帮助企业守法经营，全力服务疫情防控。

　　同时依托互联网平台对企业信用修复申请实施网上预审，通过创新监管方式，减少人员流动，提高办事效率，帮助企业解决燃眉之急。

　　《17条》也明确了信用监管要包容审慎，实施柔性执法的原则。对受疫情影响按注册地址暂时无法取得联系，且不涉及食品、药品、特种设备、重要工业产品等事关人民生命财产安全的企业，暂缓列入经营异常名录，积极指导企业在20日内完成地址变更登记；对因登记注册地址无法联系被列入经营异常名录的企业，提交地址变更后的营业执照等相关资料即可申请移出，不再实地核查；对不影响疫情防控和人民生命财产安全的轻微违法行为，可通过行政提示、行政约谈、责令整改等监管方式赋予企业自我纠错的机会。

　　同时，《17条》还强调，全市市场监管部门将落实“保价格、保质量、保供应”各项举措，畅通投诉举报渠道，加强行政监管和行政执法，严打哄抬物价、囤积居奇、假冒伪劣、虚假宣传、违法广告等扰乱市场秩序的各类违法行为，为防疫和复工营造良好市场环境。

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