公共利益无小事。作为保护国家利益和社会公共利益的一支重要力量，检察机关通过确立公益诉讼制度，依法行使监督权，保障群众权益、维护国家利益，取得了不俗成绩。

　　作为山东省检察机关开展公益诉讼首批试点单位，烟台市人民检察院近年来积极开展公益诉讼检察工作，依法办理了一批环境资源、食品药品安全等领域的公益诉讼案件，并不断探索新的办案领域，打造了公益诉讼工作“烟台模式”。

治理前

治理后

　　突出重点狠抓办案

　　进入新时代，检察机关以“公共利益代表”的使命担当，不断拓展工作视野，办理了一批群众关切、社会关注的案件。

　　2018年4月29日、30日，徐某在家中通过本人手机登录微博并发布带有极端性、侮辱性言论的微博。徐某发布的微博被网友截图并大量转发和评论，传播广泛，引发网友愤慨，造成了恶劣影响。5月4日徐某因寻衅滋事被公安机关处以行政拘留5日的行政处罚。

　　烟台市检察院接到相关线索后，迅速介入依法履职，于5月21日就徐某侮辱救火牺牲消防烈士一案向法院提起民事公益诉讼。经合议庭合议，烟台市中级人民法院当庭作出判决，确认被告徐某的行为侵害了张鑫烈士的名誉，损害了社会公共利益，依法应当承担民事责任，责令被告徐某在判决生效10日内在省级以上新闻媒体公开赔礼道歉，消除影响。

　　该案是山东省首例英烈保护公益诉讼案，也是烟台检察机关在公益诉讼工作上取得的重要成绩。作为全省首批试点单位，烟台市检察院在公益诉讼方面不断突出重点、狠抓办案，取得了不俗成绩。

　　以山东省首例食品药品民事公益诉讼案为例，烟台检察机关在履行职责中发现，2013年4月至2015年6月期间，曾某在北京市通州区加州小镇出租房内生产“喘泰欣胶囊”“痛诺宁胶囊”“癫痫安肽胶囊”等假药，以“中国医科大学首都呼吸道疾病研究院”等虚假单位名义通过网络发布广告的方式向他人销售，生产、销售金额达380余万元。张某为曾某生产假药提供药品材料、空药瓶等物料及生产工具。

　　在法院追究相关嫌疑人刑事责任的同时，检察机关向法院提起公益诉讼，法院作出一审判决，支持了检察机关的全部诉讼请求。法院判决四名生产销售假药的被告在省级以上新闻媒体发布警示公告并赔礼道歉，检察机关提出的十倍惩罚性赔偿也获判决支持。

　　2018年4月，烟台市芝罘区人民检察院在履行职责中发现，芝罘区综合行政执法局对芝罘区宫家岛居民委员会林地上建筑垃圾违法堆放行为未依法履行职责，遂启动立案程序，全面开展调查核实。随后，向负有监管职责的芝罘区综合行政执法局提出检察建议。但经核实，芝罘区综合行政执法局未在法定期限内回复检察建议，未责令相关违法行为人改正违法行为并作出行政处罚，违法堆放建筑垃圾的行为未得到有效整改。经层报省院批准，2018年9月11日，芝罘区人民检察院向芝罘区人民法院提起行政公益诉讼。

　　2019年2月28日，芝罘区人民法院公开宣判，支持了检察机关的诉讼请求，判令被告芝罘区综合行政执法局于判决生效之日起六十日内对芝罘区只楚街道宫家岛居委会防护林地上建筑垃圾违法堆放行为依法作出处理。

　　盘点烟台公益诉讼工作，可以发现多个第一：如对一起私设电网引发森林火灾的案件，依法提起全省首例刑事附带民事公益诉讼，两名被告分别被判处有期徒刑四年、四年六个月，并负责对烧毁的公益林进行补种。莱州市一小作坊在没有办理环评手续的情况下，私自从事盐酸清洗长石颗粒项目，偷排和填埋废酸液，造成土壤、河道内水及地下水严重污染，检察机关依法提起公益诉讼，法院判决被告承担污染物处置和生态损害修复费用77.6万元，该案系全省首例公开宣判的民事公益诉讼案件。

　　据统计，2018年以来，烟台检察机关稳妥推进公益诉讼工作，共办理诉前程序案件257件，提起诉讼34件，所办公益诉讼诉前案件数和提起诉讼数均位列全省前茅，办案数量、质量居全省前列。

非法搭建的小码头

　　勇于亮剑执法为民

　　随着民众对法治、安全、环境等方面的新需求新期待更加突出，食品药品安全、国有土地使用权出让等领域成为检察机关重点公益保护对象。烟台检察机关充分利用公益诉讼，想方设法“为民而战”。

转载请注明出处。