建强基层党组织 铲除黑恶滋生土壤

    ——— 我市组织部门以治本之策推进扫黑除恶向纵深发展

    本报记者周文俊通讯员田伟

    “加强基层组织建设是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢。”在扫黑除恶专项斗争中，习近平总书记的指示直中靶心、铿锵有力！

    专项斗争开展以来，我市组织部门把准“治本之策”和“关键之举”，将扫黑除恶与加强基层党建紧密结合，制定出台《全市组织系统深入推进扫黑除恶专项斗争实施方案》，从软弱涣散村党组织排查整顿、建强农村基层党组织、村“两委”班子建设等八个方面严密部署，将专项斗争开展情况纳入基层党建述职评议考核、党政领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，并在全区创新实施扫黑除恶专项斗争信息员制度。通过建强基层党组织，发挥基层党组织战斗堡垒作用，有效铲除黑恶势力滋生土壤，实现了政治效益、法纪效益和社会效益多赢。

    在全区创新实施扫黑除恶专项斗争信息员制度

    “通过这次大走访、大宣传、大摸底行动，我们不仅对家家户户进行宣传，还收集并上报了黑恶势力线索，大大震慑了黑恶势力活动。”近日，我市扫黑除恶专项斗争“新队员”、临桂区七里村信息员刘仁成对于能参与扫黑除恶并收获成果感到很振奋。

    据了解，为充分发挥村级党组织和党员在扫黑除恶专项斗争中的主体作用，铲除黑恶势力滋生土壤，今年4月，我市在全区创新实施扫黑除恶专项斗争信息员制度，在全市1787个行政村（含农村社区）党组织中，每个行政村推选出不少于1名信息员，总共推选出专项斗争信息员2833名。同时，明确信息员在扫黑除恶专项斗争中带头学习、宣传发动、线索排查、信息报送和协助工作5项职责，在各县成立信息员管理办公室，在乡镇设立工作站，对涉黑涉恶信息实行直报管理。

    4月15日，市委组织部举办全市村级党组织扫黑除恶专项斗争信息员培训示范班，集中对100名信息员进行培训。同时，各县(市、区)按照市级示范班要求，陆续于4月20日前完成辖区所有信息员轮训工作。

    据统计，通过大走访、大宣传、大摸底行动，目前已基本完成对全市所有自然村进行走访和宣传。通过摸底调查，截至5月24日，共排查线索51条，全部交由扫黑部门办理，推动专项斗争工作持续深入开展。

    倒排并整顿提升软弱涣散村党组织171个

    “按照市委组织部统一部署，我们在去年完成软弱涣散村党组织整顿提升基础上，今年继续加大村党组织巩固提升力度，倒排出14个软弱涣散村党组织并开展整顿提升，将短板补齐、把弱项建强。”灌阳县委常委、组织部部长陶日桂介绍说。

    据悉，2018年，我市开展基层党组织规范建设年活动，在村级党组织中推行组织、队伍、服务、活动、保障“五规范”建设，完成了对166个软弱涣散村党组织的整顿提升，调整撤换25名不称职、不胜任本职的村党组织书记和11名涉黑涉恶村“两委”干部。

    今年，我市结合扫黑除恶专项斗争，在去年整顿提升基础上，又倒排出171个软弱涣散村党组织，并向所有软弱涣散村增派整顿第一书记，逐村制定整改方案，建立“县级领导挂点包抓、部门联抓、乡镇主要领导主抓、第一书记协抓、工作组具体抓”的工作机制。目前，各项整顿工作正深入推进。同时，结合扫黑除恶边督边改工作要求，开展2017年村“两委”换届“回头看”工作，对现任村“两委”成员和村务监督委员会成员及村民合作社、共青团、妇联、民兵营等村级配套组织主要负责人任职资格联审，选优配强村“两委”干部，坚决防止不符合条件，特别是涉黑涉恶人员进入村干部队伍。

    “我们还在全市推行农村基层干部、党员不涉黑不涉恶承诺制度。”市委组织部相关负责人介绍，同时要求利用“三会一课”、主题党日等平台，结合扫黑除恶专项斗争，开展形式多样、贴近基层实际、全覆盖、立体化的宣讲宣传活动，并将扫黑除恶专项斗争知识列为农村党员大培训和村级党组织书记任职能力综合测试重点内容，教育引导党员干部广泛参与，踊跃举报，及时提供涉黑涉恶犯罪线索。

    “扫黑除恶，党员做表率。”灵川县潭下镇党委委员晏雄威介绍，在专项斗争中，该镇镇村两级党员主动带头参与，主动进村入户宣传，使党员先锋模范作用得到充分发挥。

    多部门联动强化重点领域监管

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