“要关爱退役军人，他们为保家卫国作出了贡献。”习主席在2019年新年贺词中的这一殷切嘱托，温暖了无数现役和退役军人的心。

　　2019年，伴随退役军人工作的持续稳步推进，各级退役军人事务部门将退役军人和其他优抚对象对美好生活的向往作为目标，把解决他们的困难作为工作重点，服务保障水平持续提升，广大退役军人感受到的尊崇与关爱愈发浓厚。年终岁尾，我们对这一年来退役军人服务保障工作中的热点话题进行梳理，或全局纵览，或见微知著，与大家共同见证退役军人服务保障工作各项政策措施在基层的落地落实。

　　热点①：优抚优待

　　对现役军人军属、退役军人和其他优抚对象实施优待，是我党的传统。2019年，“优抚优待”依旧是退役军人工作的关键词。目前，各级退役军人事务部门正在抓紧研究设计系统、规范的优待体系，拟定优待目录清单，丰富优待内容，拓展优待载体，健全优待制度，不断提高广大优待对象的荣誉感、幸福感、获得感。同时，各地社会力量积极参与优待工作，在全社会形成了关心支持国防军队建设、关心关爱优待对象的良好社会氛围。

　　“幸福指数”又攀升

　　■李伟国 栗森阳

　　2019年新年伊始，手里的一张优待证，滋润着河北籍退役军人的心田。河北省委办公厅、省政府办公厅印发《河北省退役军人公共服务优待办法（试行）》，河北籍退役军人凭优待证，可在全省行政区域内的公共服务机构和场所享受优先或优惠待遇。

　　对此，很多现役军人和退役军人都感叹，一张小小的优待证，体现的是关心、支持和尊重。与此同时，“让军人成为全社会尊崇的职业”，正在全国各地以更多看得见、摸得着的形式落地生根。

　　从印发《光荣牌悬挂服务管理工作规定（试行）》，到各个环节操作流程和工作标准得到细化，为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌成为常态。

　　从五部门联合印发《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》，到广东省出资10亿元设立退役军人应急救助基金，基本生活严重困难的退役军人及其他优抚对象得到越来越多的帮扶援助。

　　从黑龙江省桦南县明确将退役军人住房纳入地方保障性住房范畴，到河北省退役军人总医院正式揭牌，越来越多的务实之举相继出台，涉及退役军人及家属工作生活的方方面面。

　　……

　　一年来，从部委到各地退役军人服务保障机构，想方设法为退役军人解决“后院、后代、后路”难题，尽心尽力为现役军人解决“后顾之忧”。退役军人优抚优待政策举措密集公布，具体的措施、明确的目标、清晰的时间表，都是服务保障工作做实做细的见证。

　　让退役军人成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业，优抚优待工作不仅是政府的职责，更成为一项社会力量广泛参与的事业。当社会化拥军融入退役军人服务体系，以优抚优待政策为支撑、以激活多方资源为手段、以提升退役军人生活品质为目的的服务链路得以形成。

　　对持有退役证等有效证件的退役军人和其他优抚对象，10家银行推出了专属银行卡、绿色通道及个性化金融优惠服务，3家电信运营商提供了专门窗口、专属通信套餐、重要节日活动等优先、优质、优惠服务，部分医院可优先挂号、化验、检查、取药，部分城市公共交通工具可优先购票、乘行，部分旅游景点可减免门票参观……至此，退役证再也不是那个压箱底的记忆载体，而成为实实在在有用、可用、能用的有效证件。

　　为老兵谋福利，全社会在行动。当退役军人服务保障机构为退役军人筑起“家”，全国各地陆续出台发布的惠及退役军人的政策举措为退役军人服务保障提档升级，势必带动和影响各地各级退役军人优抚优待工作走上快车道。

　　热点②：服务机构

　　习主席高度重视退役军人服务保障体系建设，并作出重要指示，提出明确要求。2019年1月，中央领导在天津主持召开专门会议，部署推动这项工作。2019年2月26日，国家退役军人服务中心在北京正式挂牌成立。随后，打通解决政策落实、服务保障的“最后一公里”加速推进，立足实现“五有”“全覆盖”目标，全国各级退役军人服务中心（站）相继成立，目前已建成63.5万个—一个纵向到底、横向到边的退役军人服务机构全面建立。

　　打通“最后一公里”

　　■陆燕青 胡烨婷

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