71.受疫情影响，消费者与酒店签订的婚宴协议是否可以解除？此前交过的定金又该如何处理？

　　根据合同法的规定，合同解除分为双方协商一致解除（约定解除）和法定解除。

　　若消费者与酒店经协商达成一致，或者双方之间已经有约定若婚宴期间酒店因客观原因无法正常营业可以解除合同，根据合同法第93条可以约定解除的方式解除婚宴协议。

　　若未能协商一致，则需考虑是否符合法定解除的条件，合同法第94条规定，因不可抗力致使不能实现合同目的当事人可以解除合同。消费者或酒店方若想主张本次疫情为不可抗力并据此提出解除婚宴协议的，需满足本次新冠肺炎疫情是否构成不可抗力、因疫情影响导致合同目的无法实现两个条件。

　　目前尚未有司法解释或相关政策文件将本次新冠肺炎定性为“不可抗力”。因此对于本次新冠肺炎是否构成不可抗力，现阶段只能依据现有法律规定进行解读。不可抗力是指合同订立时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。鉴于每个地区的新冠肺炎疫情严重程度不同，目前并不能一概认为都属于不可抗力。需综合婚宴所在地是否为疫情严重程度、预定婚宴时疫情是否暴发、受疫情影响婚宴选定的婚宴时间是否限制集会等因素，判断是否构成不可抗力。

　　此外，主张解除婚宴协议的一方，还需从其订立合同时的目的为出发点，充分举证解释因为新冠肺炎这一不可抗力，导致婚宴无法在约定期限内以约定的方式举办，并且改期会导致合同目的无法实现，才可以不可抗力为由解除婚宴协议。

　　因此，即使是酒店因疫情影响明确无法营业构成不可抗力，只要酒店在疫情结束可以正常营业并且消费者也同意延期的，则婚宴协议应当延期履行。若选定的婚宴时间，酒店客观上可以正常营业，但消费者想要取消婚宴，则需举证证明疫情对消费者一方而言已经构成不可抗力且导致其合同目的不能履行，方可依法解除婚宴协议。

　　所以，在新冠肺炎疫情期间，并不是当然可以主张解除婚宴协议。若确因不可抗力依法解除合同的，则已收取的定金应当返还。

　　72.本次疫情对诉讼行为有何影响？如无法及时起诉、已经受理的案件不能正常进行时怎么办？

　　因本次疫情，国务院批准延长3天假期至2020年2月2日，原定于1月31日至2月2日期间开庭、接待、诉讼服务、执行等工作全部延期。除此之外，对于涉及疫情严重地区的当事人的案件，法院可视情况决定（也可根据当事人的申请）是否予以延期开展诉讼活动。

　　当事人因是患者、疑似患者或者被依法隔离人员不能及时起诉的，根据民法总则第194条的规定，在诉讼时效期间的最后六个月内，可以主张诉讼时效中止，自中止时效的原因消除之日起满六个月，诉讼时效期间届满。

　　若案件已在审理中，因是患者、疑似患者或者被依法隔离人员无法按时参加诉讼活动，可向法院申请延期审理，由法院决定是否延期。根据民事诉讼法第146条规定必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭或者有其他应当延期的情形，可以延期开庭审理。

　　另根据民事诉讼法150条的规定，一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的中止诉讼，中止诉讼的原因消除后，恢复诉讼。

　　73.随着返程潮来临，各地疫情防控形势变得更为严峻，一些地方小区开始禁止外地租户返回租住地。有的是直接禁止进入，解除日期另行通知；有的是要求在当地自行隔离14天后，出示身体健康证明才能进入；有的小区甚至没有提前通知，以至于租户从外地返回后才得知自己不能回家。这种措施引起了不少争议，那么如何看待这种“有家难回”的情况？小区的做法是否合理合法？

　　首先，从公法层面看，目前尚无法律法规或行政命令禁止外地租户返回租住地。各地政府通常只是要求从外地返回的人员向有关部门报备并居家隔离14天，以防止疫情进一步扩散。参与社区治理的主要有居委会、业主委员会和物业公司。其中，涉及公法职责的只有居委会。

　　《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第3条规定：“居民委员会的任务：（一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；（二）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；（三）调解民间纠纷；（四）协助维护社会治安；（五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；（六）向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。”与疫情防控有关的是其中第五项职责，因为疫情防控涉及公共卫生。

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